З

Задача для Віталія Кличка: повна прозорість Київради. Розпочати з сайту

Зараз у Києва немає навіть сайту, на якому можна слідкувати за перебігом виборів і рішеннями міської влади.

Автор: Тарас Шамайда

Після Майдану, і не десь, а в Києві, місті, що було центром Революції гідності, фальшували вибори до міськради. Столиця не має повноцінного сайту, де інформація про кандидатів, хід голосування, а головне – про підрахунок голосів відображалася б так само зручно і точно, як на сайті ЦВК. І це одна з причин маніпуляцій з голосами. Також на офіціному сайті міста повинні публікуватися поіменні голосування депутатів, усі рішення та їх обговорення

Одна з причин відома давно – за виборчі злочини минулого ніхто не був покараний, а непокараний злочин неминуче повториться. До речі, після нинішніх спроб красти голоси Демальянсу чи кандидатів-мажоритарників також не чути про порушені кримінальні справи.

Друга причина – жахливий рівень організації роботи виборчих комісій, помножений на проведення кількох видів виборів одночасно. Про це теж сказано достатньо.

Значно менше звертають увагу на ще одну причину. На відміну від виборів президента, процес виборів до Київради був непрозорим від початку до кінця. Неможливість отримати оперативну і точну інформацію, у т.ч. про підрахунок голосів, створила сприятливе середовище для різноманітних махінацій.

«НА ІНФОРМАЦІЮ НЕ ПОСИЛАТИСЯ»

Процес підрахунку голосів на виборах Президента кожен охочий міг спостерігати на сайті ЦВК. З точністю до одного голосу висвітлювалися всі опрацьовані протоколи з десятків тисяч дільниць величезної країни.

http://www.cvk.gov.ua/vp2014/wp001.html

Можна відкрити інформацію з будь-якого округу, побачити точну інформацію навіть по найвіддаленіших сільських дільницях і звірити її з даними, отриманими від спостерігачів чи журналістів.

http://www.cvk.gov.ua/vp2014/wp001.html

можливо варто зробити ці стіни скляними?

Нічого подібного на виборах столичного голови та Київради не було.

Київська територіальна виборча комісія (ТВК) не має власного сайту, а на дуже незручному сайті Київради http://kmr.gov.ua/ не кожен сходу знайде потрібний розділ. А, знайшовши, зможе переконатися, що інформація там подана неповно і незручно. Навіть зараз, коли вибори давно минули. http://kmr.gov.ua/divisions.asp?Id=2223

А під час виборів дії ТВК й спосіб подачі інформації були відвертим знущанням як з учасників кампанії, так і з виборців. Наприклад, хоча процес реєстрації кандидатів мав завершитися 1 травня, ще майже тиждень після цієї дати комісія оприлюднювала прізвища цих кандидатів хаотично і неповно. Кандидати-мажоритарники не могли отримати точний перелік власних конкурентів не лише на сайті, а й у вигляді будь-якої офіційної інформації.

З величезним запізненням комісія почала розміщувати перелік кандидатів по округах у вигляді суцільного файла в форматі PDF, але ці файли мінялися кожні кілька днів. В багатьох округах кандидати загадковим чином щезали і додавалися. Файли зі списком кандидатів змінювалися до самих виборів, і навіть після них! Причому щоразу комісія попереджала, що список кандидатів… неофіційний, і на нього не можна посилатися (!).

Зараз (ці рядки пишуться 14 червня), там висить перелік кандидатів, оновлений 28 травня , тобто через три дні після виборів (!). І навіть зараз ТВК грізно попереджає, що «даний файл не являється офіційним документом і НЕ НЕСЕ (хто – файл? – Т.Ш.) ніякої юридичної відповідальності. Посилання на даний документ забороняються». Дозволимо собі проігнорувати ідіотську «заборону» організаторів київських виборів і дати лінк на цей шедевр http://kmr.gov.ua/divinfo.asp?Id=3639

Інформацію про кандидатів до Київради складно було отримати не лише на сайті. Попри те, що комісія зібрала з учасників перегонів фотокартки, біографії та інші дані, вона так і не виготовила офіційні плакати про кандидатів. Ті кияни, які визначалися з вибором безпосередньо на дільниці, здивовано побачили, що жодних плакатів з інформацією про кандидатів до Київради нема. У підсумку, люди робили вибір уже в кабінці, вивчаючи бюлетень і орієнтуючись на розкручені партійні бренди. Тому логічним видається припущення, що комісія, контрольована партіями – носіями цих брендів, створила таку ситуацію навмисне.

ГРА У «СПРОБУЙ, ПІДРАХУЙ!»

Але ще гірші наслідки мав брак інформації під час підрахунку голосів. Підрахунку, який, як відомо, тримав на деяких київських дільницях ледь не тиждень. На відміну від сайту ЦВК, інформація на київському сайті з’являлася вкрай повільно й до того ж у вигляді, який не давав жодної можливості перевірити її достовірність.

До речі, зверніть увагу, що й досі на сайті Київради не вистачає інформації з 20 дільниць по виборах міського голови http://kmr.gov.ua/divinfo.asp?Id=3645 і 9 дільниць по виборах за партійними списками http://kmr.gov.ua/divinfo.asp?Id=3644.

А самі файли, які можна «завантажити тут», бачите? Якщо так, Вам дуже пощастило. Якщо ні, поясню, що у цих файлах, які розміщалися і періодично оновлювалися за згаданими лінками, малювалися графіки з поточними підсумками підрахунку. Але, на відміну від графіків з сайту ЦВК, там зазначалися лише відсотки, без прив’язки до кількості голосів. Спроби представників партій та кандидатів у процесі підрахунку дізнатися, від якого числа голосів рахуються ці відсотки, успіхів не мали.

А коли Демальянс у процесі боротьби за подолання 3%-го бар’єру виявив фальсифікації на окремих дільницях і маніпуляції з цифрами викликали серйозний скандал, виявилося, що відсотки малювалися не від тих цифр, що вимагає закон. А отже, комісія могла робити це на власний розсуд, вручну! І лише після різких заяв Турчинові й Порошенка відсотки кожної партії стали рахувати від суми голосів поданих за всі партії, відкидаючи недійсні бюлетені, цифра Демальянсу відразу підстрибнула від 2,93 до 3%, дозволивши цій партії пройти до Київради.

Спочатку прозорий сайт, потім прозора КМДА

Висновок з цієї історії простий: на наступних виборах (а вони відбудуться вже восени 2015 року) Київрада повинна мати нормальний сайт, де інформація про кандидатів, хід голосування, а головне – про підрахунок голосів відображалася б так само зручно і точно, як на сайті ЦВК відображається інформація про президентські чи парламентські вибори.

ДОСИТЬ ХОВАТИ ІНФОРМАЦІЮ ВІД КИЯН

Взагалі важливо, щоб на сайті Київради кияни могли бачити всю необхідну інформацію. Причому оперативно і у зручній формі. Місто з багатомільярдним бюджетом, столиця України врешті-решт, зобов’язане мати нормальний сайт і оприлюднювати інформацію про діяльність влади.

По-перше, в режимі реального часу і в зручному для аналізу інтерактивному вигляді (як на сайті ВР http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/radan_gs09/ns_golos?g_id=5427) мають з’являтися підсумки поіменних голосувань. А не так, як зараз: коли новообрана Київрада провела у червні вже дві сесії, а найсвіжіші результати поіменних голосувань – за листопад 2013-го http://www.kmr.gov.ua/rada.asp?Id=2999, стенограми й протоколи – за лютий 2014-го.

По друге, прийнятий у березні Верховною Радою законопроект 0947 передбачає, що, зокрема, мають обов’язково оприлюднюватися:

* протоколи засідань Рад

* акти органів місцевого самоврядування

* проекти актів органів місцевого самоврядування

* висновки, пропозиції, протоколи засідань комісій

* проекти актів держадміністрацій

* докладна інформація про генплан і детальні плани територій

* декларації про доходи та майно посадовців

Виконання закону – прямий обов’язок Київради.

Думаю, що кияни не відмовилися б від можливості вивчати на сайті перебіг земельних аукціонів, місця поточних і майбутніх будівництв, стенограми засідань постійних комісій та органів виконавчої влади і, звичайно, інформацію про використання бюджетних коштів.

Технічно цілком можливо показати рух бюджетних коштів аж до кінцевого їх одержувача. Коли витрачання коштів київської громади стане прозорим і будь-хто можне простежити рух кожної копійки, рівень корупції зменшиться на порядок.

Відкритість і доступність суспільно важливої інформації має стати завданням №1 для нової Київради, а кияни мають проконтролювати, наскільки швидко і якісно нова влада впорається з цим завданням.

інфо прозорість київ

Знак гривні
Знак гривні