Дипломатія гопників. Кремль, як колись Трамп, оприлюднив конфіденційні розмови іноземних державних діячів

Про це йдеться у статті Європейської правди.

Це був безпрецедентний крок.

Трампу він так і не допоміг. А от Україні тоді це завдало шкоди, хоч і не критичної. Річ у тім, що Зеленський у розмові сам на сам не надто добре відгукувався про Німеччину, і у Берліні це помітили. А ще це стало уроком для всіх світових лідерів, які з’ясували, що навіть їхні розмови із президентом США можуть стати надбанням інтернету.

Схоже, у МЗС Росії вирішили, що вони – не гірші за Трампа ;)

У середу ввечері офіційний сайт дипслужби РФ опублікував 28 сторінок закритого, непублічного листування свого керівника Сєргєя Лаврова з очільниками МЗС Німеччини та Франції. Звісно ж, без дозволу з їхнього боку на таке оприлюднення.

Втім, такий крок Лаврова грає дуже на користь Україні. Хоч Київ і не може заявити про це офіційно.

У цієї історії є три виміри. Перший – руйнування довіри до РФ, другий – непублічне ставлення німців та французів до російської агресії, і третій – перспективи нормандського формату. Ці три компоненти усі разом дають ідею про те, що могло бути причиною такої, здавалося б, безглуздої витівки російського МЗС.

Дипломатія гопників

У чому взагалі проблема з оприлюдненням? Річ у тім, що дипломатія – це особлива сфера, де відносини ґрунтуються на довірі.

Дипломатія – це мистецтво пошуку компромісу за умов, коли стартові позиції сторін є дуже відмінними. Для цього треба знаходити спільне, шукати простір для поступок тощо. Через це переговори очільників МЗС будь-яких держав, президентів тощо завжди відбуваються за зачиненими дверима. Щоби домовитися про будь-яке рішення, треба бути готовими говорити один одному те, що ніколи не прозвучало б перед телекамерами.

Саме тому дипломатичне листування вважають "закритим", таємним, і його витоки у ЗМІ є рідкісними, хоча й трапляються. Але щоби МЗС якоїсь країни саме оприлюднило листи іноземних міністрів – такого з ходу і не пригадати.

Та у МЗС РФ вирішили, що "мають на це право". Ба більше, Лавров у окремому листі до очільників МЗС Франції та Німеччини, Жана-Іва ле Дріана та Гайко Мааса, пояснив мотив своїх дій та визнав, що це є асиметричною відповіддю на спільну заяву Берліна та Парижа, які на початку тижня застерегли Росію від нової хвилі агресії проти України (див. с. 27 оприлюдненого МЗС РФ пакета документів). Лавров підкреслив свою образу на те, що колеги попередили РФ про "наслідки" у разі такої агресії, та визнав, що його відповідь є "нестандартним кроком", щоб "донести правду до світової спільноти".

І дарма, що у цьому бракує логіки; далі ми пояснимо, що мотивація є іншою.

І заради неї Лавров вирішив, що готовий зазнати навіть іміджевих втрат. А вони є серйозними.

Дії МЗС РФ знищують залишки довіри Заходу до майбутніх переговорів із Москвою.

І справді, про яку довіру можна говорити, якщо твій "партнер" готовий порушувати ключові правила переговорів?

Як можна розраховувати на діалог із Москвою, якщо та сповідує "гоп-стратегію" і готова руйнувати відносини на рівному місці? І справді, заява Парижа та Берліна на підтримку України хоч і була правильною та достатньо жорсткою, але точно не була унікальною. Подібне лунало від Парижа та Берліна неодноразово!

Удар по Нормандії

Звісно, можна жартувати про те, що Лавров "вирішив відчути себе Трампом" та не врахував, що Росія – не США.

Однак є й інша, реалістичніша версія причин цих подій, за якою Лавров діяв цілком свідомо та узгоджено з Кремлем. Це до того ж підтверджують коментарі Путіна щодо цього інциденту.

Першим про це офіційно заявив Дмитро Кулеба.

"Росія своїми діями просто добиває нормандський формат, демонструє, що вона не зацікавлена в його розвитку... Але ми домовилися з німецьким і французьким колегами, що не подаруємо Росії розкіш знищити Нормандський формат чужими руками. Ми будемо працювати над залученням РФ до переговорного процесу", – заявив він на брифінгу у четвер.

По-перше, у пакеті документів, які "злили" росіяни, є низка конфіденційних пропозицій саме стосовно нормандського формату. Там немає нічого геть несподіваного, але сам факт того, що Росія може опублікувати непублічні "нормандські" пропозиції, підриває можливість діалогу з нею. Ба більше, Владімір Путін у четвер підтримав свого міністра й оголосив, що переговори "зайшли в безвихідь".

І цілком можливо, що Росія розраховувала, що у відповідь на її крок або Україна, або Франція з Німеччиною оголосять про призупинення нормандських переговорів, участі у яких Росія системно уникає.

Втім, ці очікування, якщо і були, то не справдилися. У Франції заявили лише, що публікація листів суперечить правилам дипломатії, але водночас закликали РФ повернутися до переговорів в узгоджених форматах.

Наразі Київ, Берлін та Париж не зробили ані кроку, вигідного Росії.

Ба більше, у стратегічній перспективі дії РФ будуть вигідні... передусім Києву!

Хоча офіційно ані Кулеба, ані інші українські посадовці цього, звісно ж, не визнають.

По-перше, будемо говорити відверто, нормандський формат справді себе вичерпав, і його перегляд давно назрів. Але Україні було політично невигідно першою робити крок до його руйнування. А нині цей крок робимо не ми, а Лавров. Тож з боку України лишається хіба що йому подякувати!

По-друге, такі дії РФ є як ніколи вчасними.

Зараз у Німеччині змінюється влада, і це створює для України серйозний виклик. Якою буде позиція нового МЗС та нового канцлера-соціаліста? Чи не будуть вони більш поступливими у нормандських переговорах, аніж ми це бачили за Меркель?

Та нинішні дії МЗС РФ та Кремля роблять кроки наступної німецької влади безальтернативними. Після "кидка" з боку головного російського дипломата просто неможливо буде "почати з чистої сторінки". Нова влада Німеччини вступить у гру за умови, коли довіра до Росії – на найнижчому рівні. І все це дає Україні безумовну перевагу.

Тож хай якими були реальні мотиви Лаврова, можна констатувати: у середу він зробив постріл собі в ногу, вкотре показавши світові, ким насправді є російська влада.

Що було у документах?

І насамкінець – про зміст листування, яке оприлюднив МЗС РФ.

Більша частина пакету – технічне листування, пов’язане з обміном нотами, погодженням дати зустрічі міністрів нормандської четвірки (від проведення якої РФ наполегливо відмовляється), а також пропозиції самої Росії щодо документів у межах формату.

У них та сама риторика, яку ми звикли чути від Лаврова протягом більше ніж 7 років про "діалог між Києвом, Донецьком і Луганськом", про "владу ОРДЛО", про "посередницьку роль Росії", про те, що лише Україна відповідальна за виконання Мінських угод тощо. Всі це наперед неприйнятні речі Лавров пропонує записати у рішення "четвірки", наперед знаючи, що Україна ніколи на це не погодиться. Словом, нічого нового та нічого несподіваного.

Значно цікавішою є спільна відповідь глав МЗС Франції та Німеччині своєму колезі.

Підкреслимо – конфіденційна відповідь, яку ніхто не мав би побачити.

А це означає, що у ній Жан-Ів ле Дріан та Гайко Маас висловлювали свою реальну позицію, а не ту, яка написана спеціально для ЗМІ.

Так от, у цьому документі – лише добрі новини для України. Він підтвердив, що французький та німецький міністри справді на нашому боці.

Їхня відповідь починається з того, що пропозиції Лаврова неприйнятні. "Німеччина та Франція не можуть погодитися з тезами (у проєкті документа від МЗС РФ – ЄП) про "внутрішньоукраїнський" конфлікт або посередницьку роль Росії у Тристоронній контактній групі. У тексті також містяться положення, які, безперечно, не знайдуть підтримки серед країн нормандського формату, як-то про "налагодження прямого діалогу між Києвом, Донецьком та Луганськом"", – зокрема пояснюють вони, додаючи, що пропозиції РФ взагалі виходять за межі "мінських домовленостей" і не допомагають конструктивній дискусії.

А далі, у продовження листа, пропонують свої ідеї щодо спільного нормандського документа – про припинення вогню, про виконання паризьких домовленостей, виконання "Мінська". Словом, те саме що й публічно, без сюрпризів.

Згодом у своїй відповіді Лавров дуже емоційно обурився через всі фрази з докорами у свій бік від французького та німецького міністрів, звинувативши колег у некоректності.

Утім, для нас важливо інше – те, що оприлюднені росіянами листи від Берліна та Парижа не містить жодних ознак зради. А загалом оприлюднений РФ пакет документів доводить (і не лише нам, а й світові!), що єдиним, хто поводиться неадекватно та створює перепони для переговорів щодо Донбасу, є сама Росія.

Тож за публічну ілюстрацію цього пану Лаврову точно варто подякувати.

Реакція Меркель

Канцлерка Німеччини Ангела Меркель відреагувала на рішення глави МЗС РФ зробити публічним листування з французьким і німецьким колегами, висловивши жаль, що зустріч у нормандському форматі – ні на рівні міністрів, ні на рівні глав держав – не відбулася. 

Як повідомляє кореспондент "Європейської правди", про це Меркель сказала на пресконференції у четвер, відповідаючи на питання ЗМІ.

"Публікація кореспонденції не сильно мене здивувала, оскільки я читаю багато моїх листів у пресі, в цьому зв’язку нікому нічого приховувати. Але той факт, чому не відбулась зустріч міністрів закордонних справ, – він точно розглядався по-різному: з одного боку німецькою та французькою сторонами та російською стороною – з іншого", – сказала вона.

"Я просила російського президента, щоб до того часу, поки я залишаюся канцлером, така зустріч відбулась, я навіть бажала зустрічі на рівні лідерів, але, на жаль, цього не сталося, і тому я висловлюю великий жаль. Публікація листування тут нічого не змінює. На мій погляд, така зустріч мала відбутися", – додала Меркель.

Нагадаємо, 17 листопада Міністерство закордонних справ Росії опублікувало конфіденційне дипломатичне листування російського міністра Сєргєя Лаврова з главами МЗС Франції та Німеччини Жаном-Івом Ле Дріаном та Гайко Маасом.

У МЗС РФ пояснили такий крок тим, що позиція російської сторони і її підхід до проведення зустрічі в нормандському форматі нібито регулярно викривлюється.

росія лавров франція кремль німеччина маразм