Безглузді тарифи Трампа спричинять економічний хаос, — The Economist
2 квітня, під впливом своїх марень про "пограбунок США іншими країнами", Дональд Трамп оголосив про найбільший розрив у торговельній політиці Америки за понад століття — і зробив найглибшу, найшкідливішу і найнепотрібнішу економічну помилку сучасної епохи, пише The Economist. Далі скорочений переклад статті від Texty.org.ua.
Виступаючи в Рожевому саду Білого дому, президент США оголосив про нові "взаємні" тарифи майже на всіх торгових партнерів Америки. Мита на Китай становитимуть 34%, на Індію — 27%, на Японію — 24% і на Європейський Союз — 20%.
Багато малих економік стикаються з коливанням ставок; усім цільовим країнам загрожує тариф щонайменше 10%. Враховуючи чинні мита, загальний збір з Китаю тепер становитиме 65%. Канада і Мексика були позбавлені додаткових тарифів, і нові збори не будуть додані до галузевих заходів, таких як 25% тариф на автомобілі або обіцяний тариф на напівпровідники. Але загальний рівень тарифів в Америці злетить вище рівня часів Депресії 19-го століття.
Майже все, що пан Трамп сказав цього тижня — про історію, економіку і технічні аспекти торгівлі — було цілковитою помилкою. Він перевернув історію з ніг на голову. Він довго прославляв епоху високих тарифів і низьких податків кінця 19-го століття. Насправді, найкращі наукові дослідження показують, що тарифи перешкоджали економіці в той час. Тепер він додав химерне твердження, що скасування тарифів спричинило депресію 1930-х років і що тарифи Смута-Гоулі були запроваджені надто пізно, щоб врятувати ситуацію. Реальність полягає в тому, що тарифи зробили Депресію набагато гіршою, так само, як вони шкодять економікам усіх країн сьогодні. Саме копіткі раунди торговельних переговорів протягом наступних 80 років знизили тарифи і сприяли зростанню добробуту.
Щодо економіки, то твердження Трампа є повною нісенітницею. Президент каже, що тарифи потрібні, щоб закрити дефіцит торгового балансу Америки, який він розглядає як передачу багатства іноземцям. Проте, як міг би сказати йому будь-який з економістів президента, цей загальний дефіцит виникає через те, що американці заощаджують менше, ніж інвестують, і, що особливо важливо, ця довготривала реальність не заважає економіці США випереджати решту країн "Великої сімки" вже понад три десятиліття. Немає жодної причини, чому його додаткові тарифи повинні усунути дефіцит.
Наполягати на збалансованій торгівлі з кожним торговельним партнером окремо — це те саме, що стверджувати, що Техас став би багатшим, якби наполягав на збалансованій торгівлі з кожним з інших 49 штатів, або вимагати від компанії гарантувати, що кожен її постачальник також є її клієнтом.
І розуміння Трампом технічних деталей було жалюгідним. Він припустив, що нові тарифи базуються на оцінці тарифів тієї чи іншої країни проти Америки, а також на валютних маніпуляціях та інших передбачуваних викривленнях, таких як податок на додану вартість. Але виглядає так, ніби чиновники встановили тарифи за формулою, яка бере дефіцит двосторонньої торгівлі Америки як частку товарів, що імпортуються з кожної країни, і зменшує її вдвічі — що майже так само випадково, як стягувати податок на кількість голосних у вашому імені.
Цей каталог дурниць принесе Америці непотрібну шкоду. Споживачі платитимуть більше і матимуть менший вибір. Підвищення цін на деталі для американських виробників, позбавляючи їх дисципліни іноземної конкуренції, зробить їх в'ялими. Коли ф'ючерси на фондовому ринку впали, акції компанії Nike, яка має фабрики у В'єтнамі (тариф: 46%), впали на 7%. Чи справді Трамп вважає, що американцям було б краще, якби вони самі шили собі кросівки?
Решта світу розділить цю катастрофу — і має вирішити, що робити. Одне з питань — чи варто відповідати. Політики повинні бути обережними. На думку Трампа, торговельні бар'єри шкодять тим, хто їх встановлює. Оскільки вони, швидше за все, змусять Трампа подвоїти зусилля, ніж відступити, вони ризикують погіршити ситуацію — можливо, катастрофічно, як у 1930-х роках. Натомість уряди мають зосередитися на збільшенні торговельних потоків між собою, особливо у сфері послуг, які є основою економіки 21-го століття.
Маючи частку кінцевого попиту на імпорт лише 15%, Америка не домінує у світовій торгівлі так, як вона домінує у світових фінансах чи військових витратах. Навіть якби вона повністю зупинила імпорт, за нинішніх тенденцій 100 її торговельних партнерів відновили б увесь втрачений експорт лише за п'ять років, підрахували в аналітичному центрі Global Trade Alert. На ЄС, 12 членів Всеосяжної і прогресивної угоди про транстихоокеанське партнерство (CPTPP), Південну Корею та малі відкриті економіки, такі як Норвегія, припадає 34% світового попиту на імпорт.
Чи мають ці зусилля охоплювати Китай? Багато хто на Заході вважає, що китайські державні підприємства порушують дух глобальних правил торгівлі, і що в минулому вони використовували експорт для поглинання надлишкових потужностей. Ці побоювання посиляться, якщо більше китайських товарів буде перенаправлено подалі від Америки. Побудова торговельної системи з Китаєм є бажаною, але вона буде життєздатною лише тоді, коли він переорієнтує свою економіку на внутрішній попит, щоб зменшити занепокоєння щодо демпінгу.
Крім того, від Китаю можна вимагати передачі технологій та інвестицій у виробництво в Європі в обмін на нижчі тарифи. ЄС має централізувати свої інвестиційні правила, щоб мати змогу укладати угоди, що охоплюють прямі іноземні інвестиції, а також подолати своє несприйняття великих торговельних пактів і приєднатися до CPTPP, яка має шляхи вирішення деяких суперечок.
