Найважливішу роль у розв’язанні повномасштабної війни Росії проти України відіграли чотири особи: президент РФ Владімір Путін, секретар Ради безпеки Росії Ніколай Патрушев, керівник ФСБ Алєксандр Бортніков, міністр оборони Сєргєй Шойгу. Проте саме Патрушев та Бортніков були найактивнішими ініціаторами повномасштабного збройного вторгнення в Україну.